Дорога на прилегающей территории

Спор о наличии или отсутствии дороги на прилегающей территории не утихает много лет, а если утихает, то ненадолго.

Например, в некоторых случаях для организации раздельных въездов и выездов с прилегающей территории используются знаки 5.5 "Дорога с односторонним движением" и 3.1 "Въезд запрещен".

Проезд в нарушение требований этих знаков периодически пытаются приравнять к движению по дороге с односторонним движением во встречном направлении. За такое нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа 5000 рублей или лишения права управления сроком от 4 до 6 месяцев.

Если же принять, что на прилегающей территории нет дороги, то водителя можно привлечь лишь за нарушение требований знаков. За такое нарушение предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей.

Точно также обстоит ситуация с тротуарами во дворах. Тротуары есть только при наличии дороги, а иначе это некие элементы без названия.

Во многих ситуациях наличие или отсутствие дороги на прилегающей территории является принципиальным вопросом.

Прилегающая территория

По Правилам прилегающая территория непосредственно прилегает к дороге и не предназначена для сквозного движения.

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Если предположить, что на прилегающей территории есть дорога, то теряется смысл самого термина "Прилегающая территория". Получается полная бессмыслица. Дорога прилегает к дороге.

Усложнять простое не нужно, но многие это делают, что приводит к спорам и непониманию.

Жилая зона

Попытки доказать, что дорога на прилегающей территории есть, чаще всего строятся на неверном понимании норм раздела 17 "Движение в жилых зонах" Правил дорожного движения.

Неправильная логика выглядит следующим образом.

Дворы являются прилегающей к дороге территорией.

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

В жилой зоне пешеходы могут передвигаться по тротуарам и проезжей части.

17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

Требование, что пешеходы могут передвигаться по тротуарам и проезжей части распространяется также на дворовые территории.

17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

Получается, что на дворовых территориях есть тротуары и проезжая часть, а это элементы дороги. Значит всё же есть дорога.

Также можно предположить, что двор это частный случай дворовой территории. Значит во дворе тоже может быть дорога.

Двор в свою очередь это частный случай прилегающей территории. Значит на прилегающей территории тоже может быть дорога.

Как видите, неправильное понимание Правил приводит к тому, что на прилегающей территории появляется дорога.

Теперь давайте разбираться где тут ошибка.

Пункт 17.1 Правил говорит нам о том, что в жилой зоне есть тротуары и проезжая часть. И это не удивительно, так как жилая зона это обычная улица со специальным режимом движения.

17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

Пункт 17.4 Правил говорит нам о том, что требования раздела 17 распространяются на дворовые территории.

17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

Пункт 17.4 Правил не даёт никаких оснований полагать, что наличие проезжей части и тротуаров в жилой зоне означает их наличие на дворовых территориях.

При этом в жилой зоне пешеходы имеют преимущество, как и на дворовых территориях.

Никаких других оснований полагать, что на прилегающей территории имеется дорога в Правилах дорожного движения нет.

Постановление Верховного Суда N 57-АД12-3 от 4 июля 2012 г.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет административное наказание.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; полоса движения представляет собой любую из продольных полос проезжей части, обозначенную или не обозначенную разметкой и имеющую ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд; прилегающая территория - это территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).

Из системного анализа приведенных выше норм следует, что административная ответственность по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае, если движение во встречном направлении было осуществлено на дороге, но не на прилегающей к ней территории.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, водитель Плехов В.В. в нарушение требования дорожного знака 4.2.1 "Объезд препятствия справа" допустил движение во встречном направлении на прилегающей территории (во дворе дома).

Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой статьи и другими статьями главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируется по части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не по части 4 статьи 12.15 данного Кодекса.

Комментарии (28)

LiveInternet